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伊春市創建全國文明城市工作簡報(2020年第27期)
作者:佚名 來源:本站整理 點擊數:534 更新時間:2020-12-25【字體:
      

(第27期)

2020年12月25日

 

編者按:12月18日,市委書記趙萬山主持召開我市全國文明城市創建整改領導小組會議,各區、各成員單位做了創建整改工作進展情況匯報,F將各區、各成員單位全國文明城市創建整改工作的典型做法集中編輯、刊發,供參考和借鑒。
    本期刊載市市場監督管理局、市營商環境建設監督局、市公安局、市教育局4個創建成員單位的主要做法和工作成效。

 

市市場監督管理局

 

    一、提高政治站位,凝聚創建整改工作合力。一是落實整改任務,實施聯合作戰。全國文明城市創建整改動員會議后,第一時間召開黨組會議,專門研究部署創建整改工作,將創建整改任務逐項分解至科室、分局和市場監管所,實現了創建整改全覆蓋、屬地分局全參與。與市商務局開展聯合行動,對商場、超市、餐飲實行劃區劃片包保,相互配合補位,確保市場監管和商務領域創建整改“事事有人管、處處有人查、件件能落實”。二是加強監督檢查,打造文明商業店鋪。聯合市商務局對商業店鋪及超市進行現場指導檢查,督促做到環境衛生干凈整潔、垃圾清運及時,從業人員使用文明用語、禮貌待人。組織開展了“誠信經營、放心消費”創建示范單位評選活動,評選出示范單位20家,覆蓋了商業、通信、銀行、旅游等行業,進一步提升企業誠信經營意識。
    二、堅持問題導向,狠抓創建整改工作實效。一是整治無證無照,引導誠信經營。對照測評項目和整改目標,開展“拉網式”排查摸底,逐項逐條找差距、補短板、強弱項,對未辦照的經營主體當場下達《限期整改通知書》,指導經營戶在醒目位置懸掛證照,做到亮照經營、文明經營、誠信經營、守法經營,自覺接受社會各界和人民群眾監督。為金林區宏運市場核發營業執照18個;檢查“四小行業”、熟食品加工、商業零售店等2185家,整改問題27個。二是落實防疫措施,保障食品安全。全面落實食品安全管理各項制度,結合疫情常態化防控要求,對餐飲服務單位“逐街逐巷逐店”進行檢查,規范經營行為,檢查餐飲服務單位1357家,整改問題89個。自11月17日天津涉疫豬頸肉流入我市以來,開展冷鏈食品風險排查,嚴格實施閉環管控,檢查冷庫、大型超市、海產品店、農貿市場497家(次),檢查進口冷鏈食品295批(次)。三是強化責任落實,集中整改農貿市場問題。加強巡查檢查力度,經過整改,目前泓江農貿市場內經營者亮照率已達100%,熟食經營均有防塵防蠅遮蓋。對北門通道采取鋪設地毯、專人督辦等方式,有效解決了亂扔垃圾、亂潑亂倒、貨物亂堆亂放等問題。經查,市場內無過期、變質、假冒偽劣食品銷售;無活禽宰殺;無違禁商品、違禁野生動物銷售和走私販私行為。
    三、勇于攻堅克難,持續推進文明創建整改。一是發揮聯合檢查作用,狠抓整改質量。針對農貿市場、餐飲行業整治提升等重難點,尤其是利群批發市場和泓江市場基礎設施陳舊,經營者素質參差不齊,整治難度大;部分餐飲場所五病調離制度損毀嚴重;文明城市創建公益宣傳海報沒有達到張貼要求;商戶基數龐大,整改推進相對較慢等難題,充分發揮聯合執法檢查組作用,通過采取約談市場開辦者,指派專人一對一駐點等辦法,舉系統之力推進創建整改,保質保量完成整改任務。二是提高監督檢查效率,搶抓整改進度。啟動疫情防控期間“5+2”“白+黑”工作模式,全面提升創建整改工作效率,堅持“緊細嚴準實”標準,抓好每一項問題整改,每一隱患清除項。采取明察暗訪、直插現場等方式對整改工作推進情況進行督查。市局督查專班深入泓江市場、批發市場等重點場所,對發現的12個問題立即整改,目前已有10個問題整改完畢,2個問題正在整改中。

 

市營商環境建設監督局

 

    一、提升市政府部門辦事效率和便民服務。一是加快推進“一網通辦”。全省第一家啟動權責清單認領和梳理工作,市本級確認保留權力事項3104項,確!扒鍐沃鉄o權力”。市本級認領填報9類行政權力事項1082項,其中網上可辦事項1001項,網上可辦率為92.5%,辦結時限提速62.7%。相繼實施了全市一體化在線政務服務平臺、全市電子政務外網升級改造、政務服務“好差評”系統平臺等一批建設項目。11月中旬正式開通“一件事主題服務”欄目,市本級12件“一件事”流程加掛系統平臺。二是強力推進“一窗辦理”。升級改造實體政務服務大廳,優化“一站式”功能,深化延時、導辦、預約、主動上門等特色服務。市本級進駐實體政務大廳事項達1132項,其中947項事項納入“一窗”綜合受理,“一窗辦”受理率達到83.7%。三是實施網上政務服務能力評估。在減事項、減材料、減環節、減時限、減層級上持續發力,市本級法定、承諾時限壓縮比率由61.3%提升至72.84%;行政許可事項零跑動事項比率由53.4%提升至70.9%;即辦件比率由28%提升達到40%。四是以評促改持續優化營商環境。推進對標整改,企業開辦環節由6個減到3個,以最快速度辦結;不動產登記最快30分鐘拿證,樓房分割登記、新房辦證等業務手續齊全當日辦結,時限壓縮了95%以上;住房公積金超八成業務實現了“一件事一次辦”,貸款辦理時限由15天壓縮到3天;200余項涉稅業務網上辦,80%以上稅務事項可手機辦理;推行用水報裝“容缺預審、承諾補齊”制度,實行即來即辦,0.5個工作日內完成;工程建設項目審批時限由300天左右壓縮到83天以內,其中市政管線改造工程項目審批時限不超過33天。
    二、提升群眾對本市誠信建設的滿意度。一是加強重點領域信用建設。制定出臺了20多個市級層面文件。通過信用伊春網站向社會公開了“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業名單”等信用信息。幫助41家企業完成了線上信用修復。實現了市縣兩級政府部門“雙公示”信息的統一歸集和公示,信息質量排名全省第一。推進信用建設向基層延伸,在林都社區率先啟動了“社區信用聯盟”創建試點工作。大力推廣“信易貸”,11家銀行機構入駐平臺,224家企業成功注冊,共發布貸款融資需求69筆、2.18億元,授信金額3300萬元。二是推進政務誠信建設。在信用信息平臺與一體化在線政務服務平臺深度融合的基礎上,組織43家市直單位、10個縣(市)區簽訂了政務誠信承諾書,并通過網站、公眾號等渠道向社會公開。開展信用宣傳教育,市政府主要領導向各級組織、公務人員發起“構建社會信用體系 打造‘誠信伊春’”倡議,組織全市各級政府公職人員近萬人在線參加了“誠信你我他”知識競賽活動。在國家261個地級市城市信用監測排名中,我市由年初的181名提升至92名,首次進入前百,創歷史最佳。
    三、強化市政務服務中心建設。嚴格按照全國文明城市測評體系標準對市政務服務中心12項整改任務進行整改。建立了監督員制度,倒逼工作人員提升服務水平。指定專人定期檢查各項設施,定期清理室內外環境衛生。在顯著位置擺放行業規范和社會主義核心價值觀宣傳圖板,利用門外電子顯示屏滾動播出相關內容。公開了收費項目、收費標準和辦事制度,辦事群眾可在自助查詢機隨時查閱。設置“等候區”“母嬰室”等功能區,張貼標志標識牌。在室內一至三樓導辦臺設置了學雷鋒志愿者服務站,導辦員佩戴綬帶開展志愿者服務。設置投訴信箱、群眾意見簿和公開投訴電話,對窗口工作人員實行政務服務好差評。積極開展文明窗口創建活動,申報市級文明窗口數量已達到50%以上。完善了符合標準的物防、技防、人防、消防設施。在一、二樓懸掛了兩處“文明健康、有你有我”公益廣告圖板。設立了誠信專區,辦事群眾可以通過誠信專區自助機查詢企業的信用信息。全面檢查了中心一至三樓公共設施,特別是殘疾人、老年人、兒童等特殊群體使用的通道、衛生間,完好率保持100%。

 

市公安局

 

    一、加強組織領導,壓實任務責任。11月24日,市公安局召開了全國文明城市創建整改部署工作會議,貫徹落實創建整改工作任務。對照《伊春市全國文明城市整改任務清單》細化責任分工,堅決杜絕相互推諉扯皮,形成工作合力,確保各項創建整改工作有序、有效、有力推進。
    二、突出民意導向,整治治安環境。一是強化社會治安管控。嚴格落實“四項機制”和“1、3、5”分鐘快速反應機制,優化街面巡邏防控模式,提高街面見警率、管事率,確保遇有重大突發案(事)件能夠快速反應,有效處置。加強對政治中心區、繁華商業區、學校、廣場、車站、公交、醫院周邊等人流量大、治安復雜的部位和場所的巡邏守護,增強震懾力和控制力。以“補點、控線、管面”的建設模式,在全市村屯建設1745個視頻監控,平安村建成率90%以上。建設城區視頻監控4200余路,全市761個治安保衛重點單位、1694個重點部位安裝視頻監控2760個,重要部位視頻監控覆蓋率達99.4%。二是整治校園周邊環境。會同教育、文化、市場監管等有關部門,定期對校園周邊治安復雜場所、治安亂點開展排查整治。在中心城區校園周邊設立“護校崗”18個,校園周邊每日巡邏警力112人(次)。三是重點打擊“黃賭毒”。全市公安機關采取打防管控措施,緊盯重點領域、重點行業、重點場所,落實常態暗訪、重點整治措施,鏟除“黃賭毒”違法犯罪滋生土壤。偵辦組織、介紹、容留、引誘、賣淫刑事案件8起,賭博、開設賭場刑事案件42起,偵破毒品刑事案件105起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人109人。受理查辦賣淫嫖娼、介紹容留他人賣淫行政案件43起,賭博、為賭博提供條件行政案件342起,破獲跨境賭博案件8起。
    三、規范窗口服務,方便群眾辦事。一是創建文明窗口。伊美區行政服務大廳創新建成集戶政、交管業務為一體的公安業務綜合服務大廳,秉承“推開一扇門、辦妥所有事”的服務理念,推出了“一次辦”“延遲辦”“微信辦”“網上辦”“上門辦”等多項便民服務舉措,為群眾提供一流的服務環境和辦事體驗。受理“互聯網+”身份證業務41個、“互聯網+”戶籍直辦28個、“互聯網+”政務平臺業務194項。預約辦 12687次、上門辦15次、延時辦285次,達到196小時。戶政大廳辦理戶籍業務13222件、身份證業務10096個、交警業務 23815件。二是提供優質服務。市局出入境管理部門在接待大廳電子屏循環滾動辦照須知、收費依據、投訴電話等,方便申請人知曉相關內容。在接待大廳設有志愿服務臺,公共文明引導志愿者為申請人提供辦事流程的引導、服務事項解答等服務,共為申請人答疑解惑1650人(次)。接待大廳門口按照整改要求設有輪椅通道、扶手等無障礙設施,室內設有符合標準的無障礙衛生間,母嬰室,照相室配備兒童座椅,為50余名特殊群眾辦事提供便利條件 。
    四、加強監督管理,優化網絡環境。在全市網吧安裝信息安全管理系統軟件,不斷更新識別庫,針對網上賭博、傳播有害信息等內容進行過濾監管,全市在營業的88家網吧全部安裝信息安全管理系統,該系統可過濾網吧上網人員登陸到含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內容的網頁和網絡游戲。網安部門每周持續對互聯網上網服務營業場所進行監督檢查,凈化優化網絡環境。

 

市教育局

 

    一、統籌推進,強化組織領導。市教育局黨組第一時間召開專題黨組會議傳達市委相關會議精神,成立了由局黨組書記、局長為組長的創建整改工作領導小組,建立了整改工作任務臺賬、清單,對各責任區教育局和實地點位實行包保責任制和網格化管理,傳導壓力、明確責任。抽調市教育局4名副局長和中層骨干16人,按責任區劃分成立4個檢查組,從11月30日起,對各區教育系統全部點位進行對標對表細致排查。
    二、建檔銷號,完成整改任務。將3項23條重點整改任務進行分解落實,由各區教育行政部門及中小學校進行逐項整改落實,實施建檔銷號管理。其中,“中小學!11條、“幼兒園”8條、“校外培訓教育機構”3條,“義務教育滿意度”1條;涉及伊美、烏翠、友好、金林等4個區的所有中小學校、幼兒園、校外培訓機構等實地點位118處,其中小學13所、初中8所、高中3所、公辦幼兒園9所,校外培訓教育機構85家,全部任務整改完畢。
    三、突出重點,整改不留死角。對照全國文明城市測評體系內容標準,查擺存在問題,精準施策整改。針對創建宣傳氛圍不夠的問題,市、區兩級教育行政部門多方協調督導,個別基礎設施薄弱的學校、幼兒園已補齊補足宣傳設施。針對“三站八室”機構架設、配套制度和人員名冊只有電子版的問題,市局實地指導相關區教育行政部門和中小學校按要求生成紙質材料,建檔成冊或張貼上墻。針對部分幼兒園和校外培訓機構的辦學許可證過期的問題,市局與相關責任部門跟進督辦,補齊相應證照,并張貼上墻。針對極少數學生對社會主義核心價值觀內容掌握不扎實的問題,市、區兩級教育行政部門指導各區各校利用晨讀、班隊會等時間加強學習教育,12月10日進行了隨機抽查,被抽查到的學生均能完整背誦。針對個別學生對創建知識學習不夠的問題,組織指導各區各校深入開展“一校一講”活動。12月3日對9所學校進行隨機抽查,發出180份抽查問卷,學生知曉率達100%。針對部分學校近期創建活動少的問題,各區教育局組織中小學校自11月30日起相繼開展了“社區小樓長”“環保小衛士”“文明小使者”“家庭小孝星”“四小”活動,取得良好活動效果。針對校外培訓機構存在社會主義核心價值觀宣傳教育沒有融入管理制度和教學內容的問題,實地指導設計制定了相應的管理制度和方案,已整改到位。

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